EEES

Historia del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES)

En mayo de 1998, los ministros encargados de la educación superior de Alemania, Francia, Italia y el Reino Unido suscribieron en París la Declaración de la Sorbona, instando al desarrollo de un Espacio Europeo de la Educación Superior (EEES). Un año más tarde, los ministros de educación de 29 países europeos celebraron una conferencia en Bolonia que sentó las bases para conseguir el EEES en 2010. Esta Conferencia dio como fruto la Declaración de Bolonia, que establece los fundamentos para la construcción de un sistema Europeo de Formación Superior, basado en unos principios de calidad, movilidad, diversidad y competitividad. En total se fijaron diversos objetivos: adopción de un sistema fácilmente legible y comparable de titulaciones basado en dos ciclos principales; establecer un sistema internacional de créditos; promover la movilidad de estudiantes, profesores e investigadores; promover la cooperación europea para garantizar la calidad de la educación superior y, en definitiva, promover una dimensión europea de la educación superior.

Tras estas reuniones iniciales, los ministros se han vuelto a reunir en diferentes ocasiones: en Praga (2001), en Berlín (2003), en Bergen (19 y 20 de mayo de 2005) y en Londres (17 y 18 de mayo de 2007). En esos encuentros se hizo balance de los progresos realizados hasta cada fecha, se incorporaron las conclusiones de los seminarios internacionales realizados y se establecieron las directrices para la continuación del proceso. La próxima conferencia de Ministros tendrá lugar en Benelux, los días 28 y 29 de abril de 2009.

Para poder cumplir con las fechas previstas, todos los países firmantes de la Declaración de Bolonia han emprendido ya las reformas legislativas pertinentes para adaptarse al EEES. En el caso de España, hasta el momento se han aprobado cinco reales decretos, que regulan los diferentes aspectos que afectan a la educación superior. Paralelamente a las reuniones de los ministros, la Comisión Europea implicó en el proceso de convergencia de la Educación Superior europea. Así, este organismo ha publicado varios documentos apoyando la iniciativa, entre los que destaca la Comunicación de mayo de 2003: El papel de las universidades en la Europa del conocimiento.

Las organizaciones de universidades europeas han acogido muy positivamente la iniciativa ministerial. Así, la Asociación de la Universidad Europea (EUA) se implicó en el proceso y ha desarrollado varios estudios e informes (como su serie Trends in European Higher Education) en los que se analiza la Educación Superior en Europa. Además, en las conferencias de Salamanca (2001), Graz (2003), Glasgow (2005) y Lisboa (2007) se ha hecho explícito su apoyo y sugerencias a la iniciativa del EEES.

En esta misma línea, la Conferencia de Rectores de Universidades Españolas (CRUE) también ha generado varios documentos de análisis y apoyo al EEES:

Mayor Información: http://eees.universia.es/historia/index.htm

Objetivos de la Declaración de Bolonia

Son seis los objetivos recogidos en la Declaración de Bolonia:

  1. La adopción de un sistema fácilmente legible y comparable de titulaciones, mediante la implantación, entre otras cuestiones, de un Suplemento al Diploma.
  2. La adopción de un sistema basado, fundamentalmente, en dos ciclos principales.
  3. El establecimiento de un sistema de créditos, como el sistema ECTS.
  4. La promoción de la cooperación Europea para asegurar un nivel de calidad para el desarrollo de criterios y metodologías comparables.
  5. La promoción de una necesaria dimensión Europea en la educación superior con particular énfasis en el desarrollo curricular.
  6. La promoción de la movilidad y remoción de obstáculos para el ejercicio libre de la misma por los estudiantes, profesores y personal administrativo de las universidades y otras Instituciones de enseñanza superior europea.

El establecimiento de un sistema de créditos ECTS (Real decreto 1125/2003) y del Suplemento al Título (Real decreto 1044/2003) juegan un papel fundamental junto al Marco de Cualificaciones para el EEES (informe 2007) y los Criterios y Directrices para la garantía de la Calidad en el EEES . El establecimiento de un Registro Europeo de Agencias de Garantía de Calidad constituye un importante hito.

La Declaración de Bolonia tiene carácter político: enuncia una serie de objetivos y unos instrumentos para lograrlos, pero no fija unos deberes jurídicamente exigibles. La Declaración establece un plazo hasta 2010 para la realización del Espacio Europeo de Educación Superior, con fases bienales de realización, cada una de las cuales termina mediante la correspondiente Conferencia Ministerial que revisa lo conseguido y establece directrices para el futuro.

Promotores del EEES

Los Promotores de Bolonia son grupos nacionales financiados por la Comisión Europea (programa Sócrates) con el objetivo de que colaboren con las instituciones de Educación Superior para la difusión de la información relacionada con el proceso de convergencia europea. La coordinación de los mismos se encarga a las autoridades nacionales de Educación Superior de cada país.

Están formados por personas cuya actividad está relacionada directamente con la Educación Superior y que tienen suficientes conocimientos y experiencia para asesorar y colaborar con las instituciones en la puesta en marcha de las prioridades de este proceso, tal y como se definieron en la reunión de ministros en Berlín y considerando las últimas recomendaciones efectuadas en la reunión de Bergen :

  • Garantía de calidad (externa e interna)
  • Reformas curriculares hacia el sistema de tres ciclos
  • Reconocimiento de estudios: créditos ECTS, Suplemento al Título…
  • Promoción y desarrollo de la movilidad
  • La dimensión social e internacional de la Educación Superior
  • La relación entre el Espacio Europeo de Educación Superior y el Espacio Europeo de Investigación

Mayor información: http://www.eees.es/es/eees-desarrollo-cronologico

Ventajas del EEES

• Este nuevo sistema establece una estructura más flexible y abierta de la enseñanza superior, que permite situarnos en posición de igualdad respecto a los mejores sistemas universitarios del mundo.

• Permite la libre elección en la formación de los estudiantes.

• Garantía de calidad. Los planes de estudio serán evaluados por la Agencia Nacional de la Evaluación de la Calidad y la Acreditación (ANECA) antes de su implantación. Además, todos los títulos deberán pasar una evaluación cada seis años para renovar la acreditación de su calidad.

• 46 países al alcance de la mano. La estructura en tres niveles de enseñanza (Grado, Master y Doctorado) y la utilización del crédito europeo, conseguirá que los nuevos títulos sean equiparables con los de los 46 países que forman el Espacio Europeo de Educación Superior.

Análisis antes y ahora en el EEES

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Preguntas Frecuentes:

1.¿Qué es el Espacio Europeo de

Educación Superior?

Es un proyecto, impulsado por la Unión Europea, para armonizar los sistemas universitarios europeos de manera que todos ellos tengan una estructura homogénea de títulos de grado y postgrado, es decir, una misma valoración de la carga lectiva de los estudios, cursos, asignaturas, calificaciones y una estructura de titulaciones y formación continua fácilmente entendible por todos los Estados miembros.

2.¿Cuál es la filosofía del Espacio Europeo de Educación Superior?

El objetivo del desarrollo del Espacio Europeo de Educación Superior es dotar a Europa de un sistema universitario homogéneo, compatible y flexible que permita a los estudiantes y titulados universitarios europeos una mayor movilidad. Igualmente se pretende establecer unos niveles de transparencia y calidad, mediante sistemas de evaluación, que lo hagan atractivo y competitivo a nivel internacional, dentro del actual proceso de globalización.

En este contexto, el estudiante debe pasar a ser el centro del sistema, como principal actor del mismo, para lo que se valorará el esfuerzo que el alumno necesita realizar para superar las enseñanzas, no únicamente las horas de clase a las que debe asistir.

Asimismo, se trata de cambiar la filosofía de los estudios, otorgando mayor importancia al manejo de las herramientas de aprendizaje que a la mera acumulación de conocimientos.

Otro aspecto importante y relacionado con el anterior, es la formación continuada durante toda la vida académica y laboral del titulado universitario, a la que se incorporarán los conocimientos obtenidos y las cualificaciones (títulos, expediente académico, diplomas, certificaciones, habilidades profesionales, etc.) de una manera sencilla y comprensible por todos los Estados miembros.

Estos aspectos son tratados en el “Mensaje de la Convención de Instituciones Europeas de Enseñanza Superior”, que se desarrolló en Salamanca en marzo de 2001.

3.¿Cómo nace y cuando estará en marcha el Espacio Europeo de Educación Superior?

La idea del Espacio Europeo de Educación Superior nace de la Declaración de la Sorbona de 1998, que fue firmada por los ministros de educación de Francia, Alemania, Italia y Reino Unido.

Tras esta primera declaración de intenciones, estas cuestiones se concretan en la Declaración Conjunta de los Ministros de Educación Europeos de Bolonia en 1999, conocida como Declaración de Bolonia. En este documento se establecen las líneas principales de desarrollo del EEES, compromete a los países firmantes a través de su Ministros de Educación y hace un llamamiento a la cooperación de las universidades europeas para alcanzar estos objetivos.

Dos años más tarde, en mayo de 2001, los Ministros europeos de Educación reunidos en Bolonia se encontraron en Praga para elaborar un documento que estableciese las líneas maestras de la reforma. Fruto de esta reunión surgió un documento titulado “Hacia un Espacio Europeo de Educación Superior” (texto en inglés), que fija las características del futuro Espacio Europeo de Educación Superior y fija como fecha límite para su puesta en marcha el año 2010.

Las reuniones de Berlín (18 y 19 de septiembre de 2003), Bergen (19 y 20 de mayo de 2005) y Londres (17 y 18 de mayo de 2007) han servido para hacer balance de los progresos realizados, para incorporar las conclusiones de los seminarios internacionales realizados y establecer las directrices para la continuación del proceso. El prósimo encuentro tendrá lugar en Benelux, los días 28 y 29 de abril de 2009.

4.¿Cuáles son las principales medidas que se contemplan?

La Declaración de Praga (2001) concreta las medidas que se deben llevar a cabo para poner en marcha el Espacio Europeo de Educación Superior en 2010. En ella se menciona expresamente y se tienen en cuenta los trabajos desarrollados por la Convención Europea de Instituciones de Educación Superior (Salamanca, marzo de 2001) y por la Convención de Estudiantes Universitarios Europeos de Göteborg, también reunidos en marzo de 2001.

Las principales medidas contempladas son las siguientes:

- Adopción de un sistema de titulaciones universitarias fácimente comparable y entendible en toda Europa.

- Establecimiento de un sistema de titulaciones universitarias de dos ciclos (grado y postgrado).

- Establecimiento de una valoración del crédito universitario igual para todos los países europeos “European Credit Transfer and Accumulation System” (ECTS).

- Promoción de la movilidad de estudiantes, profesores e investigadores.

- Establecimiento de sistemas de evaluación de la calidad.

- Establecimiento de una dimensión Europea en la Educación Superior.

- Promocionar el aprendizaje continuado a lo largo de la vida (lifelong learning).

- Propiciar, como punto esencial, la participación de las universidades y de los estudiantes en todo el proceso.

5.¿Qué es el crédito ECTS?

El concepto de crédito ECTS (European Credit Transfer and Accumulation System) es un nuevo sistema de valoración de las enseñanzas (asignaturas) universitarias que constituye una de las principales medidas de la implantación del EEES. Nace y se desarrolla con el programa europeo de intercambio de estudiantes universitarios ERASMUS-SOCRATES, como respuesta a la necesidad de encontrar un sistema de equivalencias y de reconocimiento de los estudios cursados en otros países.

Podríamos decir, sin temor a equivocarnos, que el programa ERASMUS-SOCRATES ha sido pionero y se ha convertido en un “campo de pruebas” para el futuro establecimiento del Espacio Europeo de Educación Superior, debido al incipiente número de estudiantes europeos que han participado en él desde su creación (más de un millón de alumnos).

Hasta ahora, el concepto de crédito en España estaba establecido en 10 horas lectivas teóricas, prácticas o equivalencias (prácticas en empresas, estudios en el extranjero, etc) y se regulaba por el RD.1497/1987, de 27 de noviembre Art. 2.7. por el que se establecen las directrices generales comunes de los planes de estudio de los títulos de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional (Actualizado por los Reales Decretos 1267/1994, 2347/1996, 614/1997 y 779/1998).

Con la implantación del EEES el concepto de crédito cambiará: ya no se valorará la duración de las clases impartidas por el profesor, sino el volumen de trabajo total que el estudiante debe realizar para superar la asignatura, e incluirá:

- Las horas de clase teóricas y prácticas.

- El esfuerzo dedicado al estudio.

- La preparación y realización de exámenes.

Este nuevo sistema de créditos ECTS está regulado por el Real Decreto 1125/2003 (BOE de 18/09/2003), por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en las titulaciones de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional.establece el sistema universitario de créditos y calificaciones europeos.

Así, el valor del crédito pasará de 10 horas de clase a entre 25 y 30 horas de trabajo, de tal manera que cada estudiante realice 60 créditos ECTS a tiempo completo durante un curso académico, lo que convertirá al estudiante en el centro y principal actor del sistema universitario. La carga de trabajo del alumno en el ECTS consiste en el tiempo invertido en asistencia a clases, seminarios, estudio personal, preparación y realización de exámenes, etc.

Estos créditos sólo pueden obtenerse una vez que se ha completado el trabajo requerido y se ha realizado la evaluación adecuada de los resultados del aprendizaje. Lo que se valora son conjuntos de competencia, que expresan lo que el estudiante sabrá, comprenderá o será capaz de hacer tras completar un proceso de aprendizaje.

Los resultados del estudiante se documentarán mediante la atribución de una nota local/nacional. Es una buena práctica añadir un grado ECTS, especialmente en caso de transferencia de créditos, donde las calificaciones de los alumnos son clasificados sobre una base estadística.

6.¿Qué es el Suplemento del Diploma (SD) o Suplemento Europeo al Título?

Se trata de un documento anexo que acompañará al título universitario durante toda la formación académica y profesional del estudiante. Su objetivo fundamental es facilitar el reconocimiento académico y profesional de las cualificaciones (diplomas, títulos, certificados, etc.) entre los países de la UE.

Contendrá información académica y profesional relevante sobre los estudios cursados, su contexto nacional y las competencias y capacidades profesionales adquiridas; seguirá abierto para incorporar el aprendizaje a lo largo de la vida, acreditando los conocimientos adquiridos por cada persona en diferentes instituciones europeas de educación superior.

El Suplemento al Diploma será un documento unificado para toda Europa que proporcionará una descripción estandarizada de la naturaleza, el nivel, el contexto, el contenido y el rango de los estudios seguidos y completados con éxito por el titulado.

El Real Decreto 1044/2003 (BOE de 11/09/2003) establece el procedimiento para la expedición por las universidades del Suplemento Europeo al Título en el territorio español.

7.¿Cómo va a afectar al sistema universitario y de titulaciones español?

De una manera importante. El Espacio Europeo de Educación Superior es un reto para la comunidad universitaria y para la Administración educativa.

Las actuales titulaciones de pregrado, donde existen dos niveles (Diplomatura-Licenciatura, Ingeniería Técnica-Ingeniería, Arquitectura Técnica-Arquitectura), deberán pasar a un solo nivel de Grado y tendrán una carga lectiva de entre 180 y 240 créditos ECTS, es decir, 3 o 4 cursos lectivos (60 créditos por curso).

Desaparecerán los actuales conceptos de Diplomatura, Ingeniería Técnica y Arquitectura Técnica, aunque se respetarán los efectos académicos de estas titulaciones. Las titulaciones de grado habilitarán para el ejercicio profesional.

Se puede obtener más información sobre los estudios de Grado en el punto 5.2.1 del documento “La intregración del Sistema Universitario Español en el Espacio Europeo de Enseñanza Superior” del Ministerio de Educación.

En cuanto a los estudios de postgrado, se establecerán dos tipos de títulos: el título de Máster y el título de Doctor. Con la reforma, el título de Máster se convertirá en oficial. Serán enseñanzas más específicas, dirigidas a una mayor profundización intelectual orientada a la investigación o a la formación profesional avanzada.

Los Másteres Oficiales tendrán una carga lectiva de entre 60 y 120 créditos europeos (1 o 2 cursos académicos) y deberán contar con una acreditación oficial. Para poder acceder habrá que estar en posesión de un título de Grado y su precio estará limitado por tasas públicas.

Si nos detenemos en su tipología, podrá haber tanto Másteres Oficiales como Másteres no oficiales (más parecidos al modelo actual).

El título de Doctor, por su parte, seguirá siendo el máximo grado académico y se obtendrá trás realizar una Tesis Doctoral. Para poder acceder a este título deberá superarse un Máster Oficial.

Todas estas cuestiones están planteadas en el punto 5.2.2. del documento “La intregración del Sistema Universitario Español en el Espacio Europeo de Enseñanza Superior” elaborado por el Ministerio de Educación.

8.¿Qué están haciendo las universidades y la administración para desarrollar el Espacio Europeo de Educación Superior?

Actualmente, tanto la Administración como las instituciones españolas de educación superior se hayan inmersas en el proceso de adaptación de las actuales titulaciones al Proceso de Bolonia.

Para ello el Ministerio de Educación y Ciencia ya ha elaborado diversos documentos legales que regulan todos los aspectos fundamentales de este proceso: el Sistema Europeo de Créditos y Calificaciones, la expedición del Suplemento Europeo al Título, así como la reestructuración de los actuales estudios universitarios para su transformación en estudios oficiales de Grado y de Postgrado.

Se están elaborando y se está trabajando sobre documentos piloto para adaptar titulaciones, desarrollados por una red de universidades españolas y apoyadas por la ANECA. Su objetivo es realizar estudios y supuestos prácticos útiles en el diseño de un título de Grado adaptado al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), que sirvan de orientación a las universidades españolas para la elaboración de sus propuestas de estudios.

Para facilitar la incorporación de las universidades al EEES, la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA) convoca ayudas destinadas al diseño de planes de estudios y títulos de Grado.

En esta misma línea, la mayor parte de las universidades españolas están incluyendo apartados en sus webs sobre “Espacio Europeo de Educación Superior”.

Aunque la Declaración de Bolonia establece el plazo límite de adaptación en 2010, tanto el Ministerio de Educación y Ciencia como las universidades están trabajando para que las principales medidas que contempla se vayan implantando paulatinamente.

Puedes estar al día a través del portal “Espacio Europeo de Educación Superior” de Universia o consultando el portal del Consejo de Coordinación Universitaria.

9.¿Qué es un Grupo de Seguimiento?

También conocido por el acrónimo BFUG (Bologna Follow Up Group), es un órgano establecido por acuerdo de la Conferencia de Ministros, constituido por representantes de los Estados miembros implicados en el Proceso de Convergencia, normalmente funcionarios de los Ministerios responsables de la Enseñanza Superior de cada país.

El Grupo se reúne de forma regular al menos dos veces al año y prepara los distintos aspectos la Conferencia de Ministros que tiene lugar cada dos años. Asimismo, se encarga de aprobar programas de trabajo que incluyen seminarios y reuniones sobre cuestiones específicas relacionadas con el EEES.

En el caso español, está formado por expertos procedentes de diversas Universidades, especializados en aspectos clave de la realidad universitaria: movilidad, reconocimiento, marco de cualificaciones, empleabilidad, calidad, doctorado, dimensión social de la educación superior, etc.

10. ¿Qué títulos podrás obtener y en cuantos años?

Los estudios universitarios oficiales se estructuran en tres ciclos denominados, repectivamente, grado, máster t doctorado.

- Los estudios de grado (4 años o 240 ECTS) te ofrecen una formación académica y profesional que te capacita para incoporarte al mundo laboral.

- Los estudios de máster (1-2 años o 60-120 ECTS) te permiten adquirir una formación especializada orientada al ámbito de la investigación o al mundo profesional.

- Los estudios de doctorado (3-4 años) tiene por objetivo proporcionar una formación avanzada en técnicas de investigación.

11. ¿Como se medirá tu trabajo?

Los nuevos estudios cuantifican tu trabajo durante el proceso de parendizaje mediante la unitat del crédito ECTS (European Credit Transfer System) (1 crédito ECTS = 25 horas de trabajo efectivo del estudiante) en un contexto de renovación metodológica docente y de evaluación contínua de los conocimeintos y de las competencias que vas adquiriendo. Este tipo de evaluación irá más allá de los exámenes y tendrá en cuenta tu esfuerzo personal dentro y fuera del aula.

12. ¿Cual será la manera de aprender?

El EEES implica una nueva manera de enseñar y de aprender donde tendrás un papel protagonista. Irás a clase con un trabajo previo hecho.

Se te propondrán actividades para que participes activamente: trabajo en equipo, estudios de caso, trabajo para proyectos y aprendizaje basado en problemas, más allá del que habitualmente se hacía en muchas clases, que eera escuchar y tomar apuntes.

13. ¿Podrás ampliar tus estudios con facilidad en otro país europeo?

el EEES adopta una estructura comparable de las titulaciones a escala europea que facilitará que se reconoxcan tus estudios y que puedas curase una parte en otra universidad europea. Esta movilidad es una oportunidad para aprnders lenguas extranejeras y para conocer otras realidades y culturas.

14. ¿Qué es el suplemento europeo al título?

El suplemento europeo al título (SET) es un documento que acompaña al título universitario oficial y que refleja de manera clara y personalización de la información unificada de los estudios que hayas cursado, los resultados que hayas adquirido y el nivel de tu titulación.

El SET incrementa la transparencia de las diversas titulaciones de enseñanaza superior impartidas en países europeos y facilita que las instituciones puedan reconocer el valor académico y profesional de las titulaciones, atendido que a través del SET se puede determinarcual es tu formación real.

Mayor información: http://eees.universia.es/faqs/conceptos-basicos/index.htm